预招募不等于已转重整：新疆新化化肥两家公司先核哪几层？

已核实事实：全国企业破产重整案件信息网公开的公告显示，乌鲁木齐市达坂城区人民法院于2025年8月28日裁定受理新化化肥破产清算；2026年6月22日，法院裁定新化化肥与其全资子公司新疆新化复混肥有限责任公司实质合并破产清算，并指定新疆天阳律师事务所为管理人。公告页面公开时间为2026年9月1日，报名截止时间为2026年10月8日18时。

公告披露的预评估资产包括：6宗授权经营工业用地合计约1,012,000.40平方米，预评估值156,149,785元；地上房屋建筑物75,972,700元、构筑物27,056,142元、机器设备113,105,296元、铁路专用线22,707,267元；复混肥公司土地、房屋、设备及附属设施预评估值2,290,043元。上述均是公告披露的预评估口径，最终价值、权属、负担、使用条件和可变现性仍须回到评估报告及原件核对。

第一，公告明确债务人能否进入破产重整程序仍存在不确定性，预招募不代表后续转入重整。报名并提交方案，也不等于法院受理重整、投资人确定或资金已经到位。

第二，预评估土地属于授权经营用地，房屋、构筑物、机器和铁路专用线还要核权属、抵押查封、环保和持续经营条件。对化肥、合成氨等生产经营，还要同步核行业准入、环保安全、能源供应、设备状态和复产投入，不能把总额直接写成可交割资产包。

第三，公告规定，意向投资人如需尽职调查，要申请、签署保密协议并缴纳200万元尽调保证金；尽调期原则上至2026年11月15日，决定继续参与者应在2026年11月30日前提交重整投资方案。预招募阶段不进行最终投资人遴选，正式重整程序中的投资人仍可能通过谈判或竞争性遴选确定。

• 程序层：核清算受理、实质合并清算、是否申请及是否裁定转重整，不能用“预招募”替代法院裁定。
• 资产层：逐宗核土地授权、房屋构筑物、机器设备、铁路专用线的登记、占有、抵押、查封和环保处置责任。
• 经营层：核生产许可、危险化学品和环保安全条件、能源供应、设备可运行性、客户订单和复产最低现金流。
• 资金层：把200万元尽调保证金、尽调费用、投资报价、后续复产投入和债务清偿分开测算，区分可退回与不可逆现金。
• 方案层：检查投资方案的资金来源、支付节奏、运营安排和债务处置能否在正式重整中表决、获批并执行。

1. 0—24小时｜项目负责人：保存公告与附件，建立“清算—预招募—尽调—方案—正式重整”时间轴，把10月8日报名、11月15日尽调和11月30日方案节点分开管理。
2. 24—48小时｜律师与资产负责人：取得土地授权文件、房屋和设备权属及负担、铁路专用线资料、环保安全许可、评估报告和债权申报口径，逐项标注已核实、公开披露和待核事项。
3. 48—72小时｜财务与实际决策人：按继续尽调、补证后再报、停止参与三种情景测算保证金、复产和清偿现金峰值；在程序和资金来源未闭环前，不作投资承诺。

本事项主要关联法律、财务、不良资产、商业、资源和产业六个维度：法律核程序阶段和裁定，财务核保证金与13周现金流，不良资产核预评估资产和权属负担，产业与商业核复产条件和客户需求，资源线核管理人、法院和属地要求。对“五保一减二增”，当前能做的是保程序节点、保资产证据、保现金流底线、保合规沟通，减少把预招募当成重整结果的误判；任何价值增加都要等权属、许可、经营和方案执行证据闭环。

停止外推：如果拿不到法院程序文件、授权经营土地及房屋设备权属、环保安全和生产许可、评估报告、债权口径及资金来源证明，就不能确认可交割价值、投资底价、重整成功、债权清偿或经营恢复。

本文资料截止及本轮核验日为2026年10月6日；公告页面公开时间为2026年9月1日，案件程序和资产数字分别以公告披露日期及其预评估口径为准。本文只解读公开预招募，不构成投资、融资、报价、报名或重整成功承诺，具体法律、财务、税务、环保和产业判断应由相应专业人员结合原件复核。

全国企业破产重整案件信息网：新疆新化化肥有限责任公司与新疆新化复混肥有限责任公司实质合并破产清算案意向投资人预招募公告

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下一步由项目负责人在报名截止前完成程序、资产、许可和现金流四张核对表，由实际决策人书面确认是否进入正式尽调；未经授权，不代为报名、缴纳保证金或承诺投资。