中国民营企业破产和解白皮书（牛永伟企业纾困重组团队 主编）

重新比较时，应同时评估内部修复、庭外协商、商事调解、执行和解、预重整、破产重整、破产和解与有序退出。不同路径的法律效力、适用条件、成本、期限和失败后果不同。企业可以先准备多个方案，但对外申请、签约、表决、交易和程序转换应由有权限的主体决定，并由相应专业人员结合具体材料复核。

本篇完成后的验收问题

完成上述验收，才说明“完成“监督计划并预设终止、清算和责任处理”：明确需要核验的事实、主要风险、工作顺序、责任人、验收证据和条件不成立时的替代路径”已经从判断进入可执行状态。未通过的事项继续保留在问题清单中，不得用“正在沟通”代替结果。公司内部能够完成的台账和会议应立即启动；涉及法律意见、审计评估、税务处理、金融审批、投资交易或司法程序的事项，应由相应持牌或适格专业人员承担，最终以合同、表决、有权机关决定和实际履行为准。

附录一 核心问题自测表

附录二 七十二小时止血清单

确认老板、财务、法务、运营和家庭联络人的单一决策机制。

停止新增高成本借款、无预算付款、越权担保和非必要投资。

锁定账户、印章、网银、合同、账簿、税控和核心数据权限。

完成未来十三周本金、利息、工资、税费和关键付款日期表。

保护人身安全、基本生产、核心交付和必要生活。

统一对债权人、员工、客户和供应商的真实沟通口径。

保存催收、诉讼、保全、执行和重大交易全部证据。

围绕“说明和解与重整、庭外协商的差异，以及债务安排、表决和终止后果。”决定最先核验的三项事实和三项停止事项。

附录三 十三周现金流基础表

附录四 债务与担保资料表

附录五 资产与经营价值资料表

附录六 事实与证据分级表

附录七 纾困路径比较表

附录八 九十天行动计划

附录九 专业机构介入判断表

附录十 董事会与老板最终决策单

本次需要决定的核心问题：说明和解与重整、庭外协商的差异，以及债务安排、表决和终止后果。

已经核实的事实、仍缺少的原件和存在冲突的数据。

选择方案及未选择方案的具体理由。

未来十三周现金、最坏情景和停止条件。

对债权人、员工、客户、供应商、股东和家庭的影响。

需要律师、会计师、税务师和其他专业人员确认的事项。

责任人、完成时间、验收证据和每周复盘日期。

未经进一步授权不得实施的付款、担保、资产处置和对外承诺。

政策与权威资料索引

《中华人民共和国企业破产法》

企业破产法司法解释（一）

企业破产法司法解释（二）

企业破产法司法解释（三）

《全国法院破产审判工作会议纪要》

全国企业破产重整案件信息网

广东法院破产重整服务高质量发展典型案例

专题实施补充：从判断、授权到验收

《中国民营企业破产和解白皮书》最终要解决的，不是把概念讲完，而是把企业当前问题变成能够核验、能够决策、能够执行、能够复盘的工作。以下内容适用于专题方案进入实施阶段时使用；具体合同、责任和程序仍应根据原始材料及有权机关要求确定。

一、把口头情况变成事实清单

老板、财务、法务、业务和家属掌握的信息经常不一致。项目启动时应逐项列出主体、金额、日期、权利、义务、担保、账户和程序状态，注明材料来源及保管人。

工作方法

合同、流水、权属证明、裁判文书和有权审批属于优先核验材料；管理层陈述、会议记录和公开查询只能作为线索。出现冲突时，保留不同口径并指定验证责任人。

怎样验收

验收标准不是“大家基本同意”，而是关键事实能够回到原件，差异有书面说明，外部沟通所使用的数字与内部底稿一致。

二、把风险分成今天、本周和本月

危机事项不能全部同时处理。今天先处理人身安全、账户、印章、诉讼期限、工资税费和关键交付；本周建立现金、债务、资产、案件和担保台账；本月完成路径比较。

工作方法

每项风险写明最晚行动时间、不行动后果、可逆程度和责任人。越不可逆、越接近期限、越会破坏持续经营价值的事项，优先级越高。

怎样验收

验收时检查是否仍有无人负责的红色事项，是否存在老板临时插单改变顺序，以及延误后是否已经启动替代方案。