← 返回白皮书专区 诉讼执行、预重整与破产救治

中国民营企业预重整白皮书(牛永伟企业纾困重组团队 主编)

本书聚焦“中国民营企业预重整”,从企业老板的实际处境出发,系统梳理风险识别、事实证据、政策法律边界、经营影响和实施顺序。

对读者的帮助:系统说明挽救价值识别、债权核验、投资人招募、预表决和正式程序衔接。

目标读者:企业老板、股东、董事、高管、主要债权人和潜在投资人

需要重新决策的信号包括:现金跌破最低生存线;核心回款连续落空;主要账户、资产或许可证状态发生重大变化;关键债权人撤回支持;投资款未按条件到账;订单继续扩大亏损;核心人员和供应链无法维持;新增证据改变责任或权属判断。触发信号出现后,不得仅因前期已经投入时间和费用而继续原方案。

重新比较时,应同时评估内部修复、庭外协商、商事调解、执行和解、预重整、破产重整、破产和解与有序退出。不同路径的法律效力、适用条件、成本、期限和失败后果不同。企业可以先准备多个方案,但对外申请、签约、表决、交易和程序转换应由有权限的主体决定,并由相应专业人员结合具体材料复核。

本篇完成后的验收问题

维度 老板要问的问题 验收材料
事实 关键数字能否回到原始材料 合同、流水、账簿、权属和程序文书
现金 动作是否改善现金并守住底线 十三周预测、实际偏差和付款表
经营 是否保护正现金贡献和核心交付 订单、毛利、人员、供应与许可
法律 主体、授权和权利义务是否清楚 章程、决议、合同和法律复核
协同 外部条件是否已经书面确认 回函、协议、表决、批准或到账
退出 条件失败时是否能够及时转换 触发点、替代方案、责任人与期限

完成上述验收,才说明“企业要预设重整价值消失、投资失败、主要债权人反对、资料失真和现金耗尽等终止条件”已经从判断进入可执行状态。未通过的事项继续保留在问题清单中,不得用“正在沟通”代替结果。公司内部能够完成的台账和会议应立即启动;涉及法律意见、审计评估、税务处理、金融审批、投资交易或司法程序的事项,应由相应持牌或适格专业人员承担,最终以合同、表决、有权机关决定和实际履行为准。

本篇结束后的老板动作
把本篇涉及的事实、责任人、证据、完成时间和失败后的替代路径写入企业工作台账。公开资料准备提示可在 www.qiyeshukun.com 查看;重大方案应当完成有权决策、合同、法律、财务和税务复核。

附录一 预重整适用性自测表

问题 积极信号 重大限制
是否存在法定困境 不能清偿到期债务或明显丧失清偿能力可能 只有一般经营波动且无整体债务危机
是否有重整价值 订单、技术、团队、资质、渠道或核心资产仍有价值 主营长期无造血、核心资源流失
现金能否维持准备期 有基本经营现金和必要费用来源 短期内完全无法维持安全与基本经营
主要债权人态度 愿意听取方案或已有基础支持 主要债权人明确反对并全面推进处置
投资是否可行 存在产业或财务投资逻辑 没有可接受的估值、资产或盈利路径
资料是否真实完整 账簿、合同、流水、权属和案件材料可核验 账实严重不符或拒绝披露
治理能否配合 实际决策人参与并能合法授权 股东内斗、印章账户失控或管理层妨碍
方案是否优于清算 重整保存营运价值并改善整体回收 重整只延迟价值下降和损失扩大

附录二 预重整申请准备资料

模块 最低资料 核验重点
主体与治理 营业执照、章程、股权、决议、印章与授权 管辖、申请资格和决策效力
财务与现金 报表、总账、流水、十三周现金和预测 账实一致、持续经营与费用来源
债务与担保 债权清册、合同、利息、担保和交叉违约 类别、争议、优先权和期限
资产与权属 资产清册、权证、抵押、查封、租赁和评估 权属瑕疵、处置限制与价值
经营与价值 订单、客户、毛利、技术、资质、团队和行业 持续经营价值与修复动作
诉讼执行 起诉、保全、判决、执行、拍卖与时限 程序挤兑、轮候查封和转换安排
员工税费 职工名册、工资、社保、公积金、税费 法定权益和资金安排
关联方与历史交易 往来、担保、资金占用和重大资产交易 混同、可撤销和责任风险

附录三 重整价值与可行性说明框架

企业困境形成的事实、时间线和主要原因。

核心业务、订单、客户、技术、资质、团队和产业位置。

资产、债务、担保和诉讼执行全景。

假设清算价值、持续经营价值和重整价值的口径与限制。

未来十三周现金和预重整期间经营保障。

经营修复、资产盘活、债务调整和股权治理方案。

主要债权人、职工、税费主体和投资人的初步态度。

方案优于清算的理由、反对者利益保护和失败后果。

附录四 临时管理与企业治理分工表

事项 企业管理层 临时管理人或辅助机构 需要共同确认
日常经营 依法维持经营与履约 监督或核验重大事项 经营权限和禁止事项
资料与印章 移交、保管并保证完整 核验、建档和留痕 访问权限与使用规则
现金与付款 编制现金表并提出付款 监督重大付款及异常 最低生存线和审批门槛
债权登记 提供债务底稿和证据 接收、登记、初步核验 争议债权处理口径
资产调查 提供权属、占用和交易资料 调查核实并形成报告 估值范围与重大瑕疵
投资招募 说明产业需求和经营条件 组织或协助公开、公平招募 遴选标准和谈判边界
方案形成 提出经营、治理和履约安排 协调债权人与投资人 清偿、权益和执行机制

附录五 债权登记与初步核验表

字段 内容 证据
债权人 名称、主体资格、联系人和授权 登记资料与授权书
债权基础 合同、侵权、判决、税费、职工等 合同、裁判和法定材料
金额 本金、利息、违约金、费用和计算期间 流水、对账、计算表
期限 形成、到期、加速和诉讼时效 合同与通知
担保 抵押、质押、保证、留置和其他优先权 合同、登记和权属
程序 诉讼、仲裁、保全、执行和查封顺位 文书与平台信息
争议 主体、金额、抵销、质量和反索赔 异议及证据
初步意见 认可、暂缓、争议或需补证 核验记录

附录六 投资人招募与遴选要点

环节 需要写清 风险控制
招募范围 企业、资产、交易结构和投资需求 保护商业秘密与公平获取信息
报名条件 主体资格、产业经验、资金能力与合规 防止空壳、代持和资金来源不明
保证金 金额、支付、退还和没收条件 与报名义务和损失合理匹配
尽调 资料室、访问、问答和截止时间 同类投资人信息公平
投资方案 对价、资金、债务、股权、经营和治理 不能只比较报价
遴选 程序、主体、评分、谈判和备选 关联关系披露与回避
签约交割 生效、审批、付款、担保和退出 预重整终止或不受理的处理

附录七 预重整方案核心内容

债务人基本情况、困境原因和重整价值。

资产、负债、担保、员工、税费和争议债权。

经营方案、核心资产运营和现金流预测。

各类债权清偿、担保处理和同类公平。

出资人权益调整、投资对价和股权治理。

新资金用途、账户监管和交割条件。

表决或签署规则、信息披露和异议处理。

正式重整计划草案衔接、重新表决触发条件。

执行期限、监督、报告、违约和纠偏。

预重整终止、不受理重整及转清算等后果。

附录八 预重整转正式重整验收表

验收事项 基本要求 未完成的影响
重整价值 证据支持且未发生实质恶化 法院可能不受理或方案失去基础
债权债务 主要债权已登记核验,争议可识别 表决与清偿测算失真
资产与估值 权属、限制和价值口径清楚 投资对价和清算比较不可靠
投资资金 投资人、来源、金额和条件可核验 计划缺少履约来源
债权人支持 主要类别形成真实、合法意见 表决通过可能性不足
经营现金 重整期间经营与费用有来源 受理后迅速停摆
计划草案 合法、公平、可行并有执行机制 难以获得表决和法院批准
申报材料 符合管辖法院现行要求 补正、延误或不予受理

附录九 终止与路径转换条件

信号 需要判断 可能方向
主要债权人持续明确反对 是否仍有覆盖和谈判可能 调整方案、庭外协商或终止
投资人退出或资金不实 是否有备选和现金承受期 重新招募、缩减方案或终止
企业资料虚假或重大遗漏 影响范围、责任和能否纠正 补充披露、追责或终止
核心经营价值快速流失 重整是否仍优于清算 停止救治或有序退出
执行处置逼近且无暂停机制 关键资产能否保全 加快司法申请或调整路径
法院不受理正式重整 是否具备和解、庭外或清算条件 依法选择替代程序

附录十 官方案例与公告阅读索引

公开资料 主要观察点 老板可以借鉴 不能怎样理解
广东省破产审判白皮书 广州、深圳预重整制度探索 了解地区实践与制度背景 不能替代当前具体规则
广东法院破产重整典型案例 临时管理、投资招募、表决衔接 学习价值识别和方案准备 不能复制期限、清偿率和结果
全国企业破产重整案件信息网公告 法院决定、债权申报和投资招募 核验特定案件真实进程 个案公告不是普遍政策
最高法院商事和破产典型案例 庭外谈判、弱介入与正式程序衔接 理解市场化与司法审查边界 案例不能替代法律条件

政策与权威资料索引

《中华人民共和国企业破产法》

《全国法院破产审判工作会议纪要》

《全国法院民商事审判工作会议纪要》

广东省破产审判白皮书

广东法院破产重整服务高质量发展典型案例

广东法院服务保障法治化营商环境建设典型案例

《深圳市企业庭外重组服务规程》

全国企业破产重整案件信息网

2025年度最高人民法院民商事典型案例

专题实施补充:从判断、授权到验收

《中国民营企业预重整白皮书》最终要解决的,不是把概念讲完,而是把企业当前问题变成能够核验、能够决策、能够执行、能够复盘的工作。以下内容适用于专题方案进入实施阶段时使用;具体合同、责任和程序仍应根据原始材料及有权机关要求确定。

主编与专业体系

牛永伟企业纾困重组团队 主编

长期参与企业现金流修复、债务与资产重组、治理调整及多专业协同工作,提出“金融+法律+财务+不良资产+资源+商业+产业”七位一体法商融合企业纾困重组模型。

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